澳門特別行政區經濟財政司司長(2019 年 12 月 20 日—2024 年 12 月 19 日),賀一誠政府的理財主管官員。1969 年生於福建漳州,祖籍廣東台山,聖若瑟教區中學畢業。澳門理工學院電腦科學文憑,澳門大學政府與行政學及中國法律雙學士、社會科學碩士。1992 年加入公職,歷任印務局局長(2009)、民政總署管理委員會副主席(2009–2018)、市政署管理委員會副主席(2019)。2019 年 12 月出任經濟財政司司長,主管財政、稅務、金融、博彩及經濟發展,並兼任橫琴粵澳深度合作區管理委員會下屬執行委員會主任(2021 年 9 月起)。任內歷經新冠疫情下的經濟衝擊與紓困、2022 年博彩經營批給重整。2024 年 12 月卸任,由戴建業接任,其後出任澳門基金會行政委員會專職委員。

從印務局的排版車間,到賀一誠政府的財政預算桌,再到橫琴執委會的決策席——李偉農以一名「由基層公務員拾級而上」的技術官身份,主理了澳門近年最艱難的一段財政:疫情衝擊、博彩牌照重整與橫琴深合區建設,同時並進。

李偉農(Lei Wai Nong),澳門特別行政區經濟財政司司長(2019 年 12 月 20 日—2024 年 12 月 19 日)。1969 年生於福建漳州、祖籍廣東台山,澳門大學政府與行政學及中國法律雙學士、社會科學碩士。1992 年加入公職,由印務局基層拾級而上,歷任印務局局長、民政總署及市政署管理委員會副主席,2019 年出任經濟財政司司長,並兼任橫琴粵澳深度合作區執行委員會主任。

概覽 / Profile

  • 中文姓名:李偉農
  • 英文姓名:Lei Wai Nong
  • 出生:1969 年(福建漳州;祖籍廣東台山)
  • 領域:政界 · 經濟財政
  • 行業:公共財政 · 博彩監管 · 橫琴深合區
  • 身份:官員(前經濟財政司司長)
  • 學歷:澳門理工電腦科學文憑;澳門大學政府與行政學學士、中國法律學士、社會科學碩士
  • 任期:經濟財政司司長 2019 年 12 月 20 日—2024 年 12 月 19 日

人物底色 / Background

李偉農 1969 年生於福建漳州,祖籍廣東台山,於澳門聖若瑟教區中學完成中學課程。他的學歷組合務實而多元:先於澳門理工學院取得電腦科學文憑,其後於澳門大學取得政府與行政學學士、中國法律學士及社會科學碩士——兼具技術、行政與法律訓練。這套背景使他在 1992 年加入公職後,得以從技術與行政基層逐步晉升,屬澳門回歸後「由基層公務員拾級而上至主要官員」的代表性個案之一。

公共履歷 / Career

一、由印務局到市政署(1992–2019)

李偉農於 1992 年加入澳門公職,初期於印務局任職,並任印務局秘書;2009 年 1 月 2 日至 12 月 19 日出任印務局局長。其後轉入市政體系:2009 年 12 月 20 日至 2018 年 12 月 31 日任民政總署管理委員會副主席,2019 年 1 月 1 日民政總署改組為市政署後,續任市政署管理委員會副主席至同年 12 月。這段近 28 年的公職歷練,涵蓋政府出版、市政管理與行政協調等多個範疇。

二、經濟財政司司長(2019 年 12 月—2024 年 12 月)

2019 年 12 月 20 日,李偉農於賀一誠新政府中宣誓就任經濟財政司司長,主管財政預算、稅務、金融、博彩監管、勞工就業及整體經濟發展。任內適逢澳門經濟最劇烈波動的一段時期:2020 年起新冠疫情重創博彩與旅遊,政府推出多輪經濟援助、消費補貼及保就業措施;2022 年澳門進行回歸以來第二次博彩經營批給重整,六間博企獲為期十年的新一輪批給。作為主管司長,他是這段「疫情紓困—博彩重整—財政調整」期的政府端理財操作者之一。

三、橫琴執委會主任與卸任(2021–2024)

2021 年 9 月 17 日橫琴粵澳深度合作區成立,李偉農獲委兼任管理委員會下屬執行委員會主任,負責合作區的日常執行事務,是澳門參與橫琴深合區建設的核心官員之一。2024 年 12 月 19 日,他於賀一誠任期結束時卸任經濟財政司司長,由戴建業接任;同年 12 月 20 日起,他出任澳門基金會行政委員會專職委員。

重要治理場景 / Defining Moments

一、新冠疫情下的經濟紓困(2020–2022)

2020 年起,新冠疫情對高度依賴博彩與旅遊的澳門經濟造成嚴重衝擊,博彩毛收入大幅下跌、財政由盈轉壓。作為主管財政的經濟財政司司長,李偉農負責統籌政府的經濟援助計劃、電子消費券、保就業及中小企支援等多輪紓困措施,並在立法會就財政預算與經濟前景接受質詢。這段時期是澳門回歸後財政壓力最大的階段之一,本檔案僅依公開記錄整理其政策範疇,不就具體成效作評斷。

二、2022 年博彩經營批給重整

2022 年,澳門進行回歸以來第二次博彩經營批給重整(上一次為 2002 年):經公開競投後,六間博企(澳娛、銀河、永利、美高梅、金沙、新濠)獲為期十年的新一輪博彩經營批給,並承諾大幅增加非博彩投資。作為主管博彩與經濟財政的司長,李偉農是這次賭牌重整在財政與經濟政策端的負責官員之一,該次重整與澳門「經濟適度多元」的政策目標緊密相連。