澳門特別行政區運輸工務司司長(2024 年 12 月 20 日起),岑浩輝政府主要官員之一。1960 年生於澳門,台灣國立成功大學土木工程學士(輔修都市計劃)、中山大學公共行政學法律碩士、澳門大學土木工程環境及水力工程碩士。1988 年加入澳門市政廳,職業生涯橫跨民政總署(IACM)管委會主席(2007–2016)、環境保護局(DSPA)局長(2016–2024),並於 2017–2018 年「天鴿」風暴後兼任地球物理暨氣象局(SMG)代局長近一年。任內主管澳門土地、公共建設、交通、房屋、海事及水務、地圖繪製,並兼任都市更新委員會主席;主理輕軌橫琴線、青茂口岸、城市總體規劃修訂、舊區重整、計程車及網約車立法、海域管理法等多項長期基建議題。

36 年公職、兩段橫跨民政與環保的局長任期、「天鴿」後接管氣象局——譚偉文以工程師班子的穩重節奏,進入岑浩輝政府最具基建可量化交付責任的崗位。

譚偉文(Tam Vai Man),澳門特別行政區運輸工務司司長(2024 年 12 月 20 日起),岑浩輝政府主要官員之一。土木工程出身,1988 年加入澳門市政廳,歷任民政總署管委會主席(2007–2016)、環境保護局局長(2016–2024),並於 2017—2018 年「天鴿」風暴後一年兼任氣象局代局長。本地及國際傳媒(Macau Business、Macao News、Macao Magazine)一致將其定位為**「continuity and experience」式技術型主要官員**——36 年公職、全部在同一個澳門市政、環保、公共服務系統,沒有立法會席位、沒有商界事務、沒有北京管道——是岑浩輝五位主要官員中,最典型的「澳門市政體系土生土長」司長。

概覽 / Profile

  • 中文姓名:譚偉文
  • 英文姓名:Tam Vai Man(英文常署 Raymond Tam)
  • 出生:1960 年(澳門)
  • 領域:政界
  • 行業:公共行政 · 土木工程 · 環境保護 · 城市規劃
  • 身份:官員(運輸工務司司長)
  • 學歷:台灣國立成功大學土木工程學士(輔修都市計劃)、中山大學公共行政學法律碩士、澳門大學土木工程環境及水力工程碩士
  • 就任現職:2024 年 12 月 20 日

人物底色 / Background

譚偉文 1960 年生於澳門,已婚。職業及學歷路徑全為澳門本地市政體系內培養:台灣國立成功大學土木工程學士(輔修都市計劃)為其本科訓練,其後在廣州中山大學完成公共行政學法律碩士,並於澳門大學取得土木工程環境及水力工程碩士,合共三個學位,皆與其後續公共行政及環境、基建工作直接相關。1988 年起進入澳門公職,職業生涯橫跨葡治末期與特區成立後 36 年,全部在同一個澳門市政、環保及公共服務系統——這條軌跡令其形象與本檔案中其他岑浩輝主要官員(法律、檢察、外經、北京管道)形成清晰對比。

家庭方面,公開資料只記錄已婚,配偶與子女資料未在官方履歷及主流傳媒中披露。

註: 譚偉文於 2013 年 6 月以民政總署管委會主席身份,因「墓地門」事件中涉嫌瀆職罪被起訴(時任民政總署副主席李偉農——後為賀一誠時期經濟財政司司長——亦同案被起訴);案件由澳門檢察院主動跟進。2014 年 7 月,初級法院作出無罪判決,譚偉文及三名民政總署官員均獲無罪。事後其於 2016 年 3 月升任環境保護局局長,2024 年 12 月晉身主要官員,均不再受該案影響。

公共履歷 / Career

一、市政體系內的 36 年(1988–2016)

譚偉文 1988 年以二等技術員身份加入澳門市政廳(Macao Municipal Council),先後晉升科長、處長及代廳長;1999 年澳門回歸後改任澳門臨時市政局處長;2002 年 1 月起加入民政總署(IACM),歷任高級技術員、管委會委員、副主席。2007 年 5 月起出任民政總署管理委員會主席,任期近 9 年——主理街道、公園、文康、清潔、街市、食品安全、動物管理及部分文化遺產工作,屬「澳人治澳」中最直接面向市民的本地市政層級。任內最具公共爭議的事件為 2013–2014 年「墓地門」案——他與其他三名民政總署官員被起訴瀆職罪,2014 年 7 月初級法院判定全體無罪。

二、環境保護局局長 / 氣象局代局長(2016–2024)

2016 年 3 月 2 日,譚偉文宣誓就任環境保護局(DSPA)局長——這是其首個跨部門局長職位,主理空氣質素、海洋環境、固體廢棄物管理、環境影響評估、可再生能源及碳排放政策。2017 年 8 月 23 日**「天鴿」風暴正面襲澳,造成 10 人死亡、244 人受傷;事後氣象局長馮瑞權因「自宅發出風球」之決策失誤辭職,9 月 20 日譚偉文獲委任為地球物理暨氣象局(SMG)代局長**,主理「天鴿」後一年的氣象局內部重整、信號制度改革及人事更迭,直至 2018 年 9 月 19 日卸任。期間,他亦同時繼續主理環境保護局的本職工作,是回歸以來罕見的「雙局長並行」案例,實質參與澳門 2017–2018 年民防制度改革。譚偉文於環境保護局局長一職任職至 2024 年 12 月 19 日,任期合共近 9 年。

三、運輸工務司司長(2024 年 12 月 20 日至今)

2024 年 11 月 30 日,國務院按候任行政長官岑浩輝提名,任命譚偉文為第六屆澳門特區政府運輸工務司司長,12 月 20 日宣誓就職,接替賀一誠時期的羅立文(Raimundo Arrais do Rosário,葡裔工程師,任職 2014–2024 共 10 年)。運輸工務司主管土地工務局(DSSOPT)、交通事務局(DSAT)、海事及水務局(DSAMA)、地圖繪製暨地籍局(DSCC)、地球物理暨氣象局(SMG)、房屋局(IH)、建設發展辦公室(GDI)、運輸基建辦公室(GIT)等核心基建與規劃部門;依《基本法》兼任行政會委員,並出任都市更新委員會主席。任內主要工作軸線包括:輕軌橫琴線於 2024 年 12 月 2 日商業營運(技術層面由羅立文時期完成,譚偉文負責 Day 1 運營化);輕軌「環線」西線可行性研究(青茂口岸—筷子基—內港—媽閣連接路線);城市總體規劃 2022 年版的首次審議與修訂;舊區重整;計程車及網約車制度改革;首份《海域管理法》(2026 年 5 月於立法會一讀通過);以及與橫琴粵澳深度合作區跨境基建協調。

重要治理場景 / Defining Moments

一、「天鴿」風暴與氣象局代局長(2017 年 9 月—2018 年 9 月)

2017 年 8 月 23 日強颱風「天鴿」造成澳門 10 人死亡、244 人受傷及約 110 億澳門元損失。事後氣象局決策過程被廉政公署列為調查對象,氣象局長馮瑞權於風後 24 小時內辭職、副局長黃淑筠半年後請辭。9 月 20 日,譚偉文獲委任為地球物理暨氣象局代局長,同時繼續擔任環境保護局局長,主理「天鴿」後一年的氣象局內部重整、信號制度改革及對外應急協調,直至 2018 年 9 月 19 日卸任。這段「雙局長並行」實質參與了澳門 2017–2018 年民防制度改革,亦是其後 2024 年晉身運輸工務司司長(主管 SMG)的政治及制度信任基礎之一。

二、輕軌橫琴線商業營運與「環線」可行性研究(2024 年 12 月起)

譚偉文上任翌日(2024 年 12 月 2 日,稍早一日),輕軌橫琴線正式商業營運,連接氹仔站與橫琴口岸,成為粵港澳大灣區首條跨境輕軌;同期石排灣延伸線亦投入服務。2025 年 5 月 1 日他在立法會公開承諾,政府將「持續擴展澳門輕軌網絡」,並透露西線(連接青茂口岸—筷子基—內港—媽閣)及東線(港珠澳大橋澳門口岸—A 區—南灣—西灣)可行性研究已展開,目標為長遠形成「輕軌環線」。Macau Post Daily 將其表態定性為「回歸以來首位明確承諾輕軌應成為澳門主要公共交通工具的運輸工務司司長」。

三、計程車及網約車立法、舊區重整公共諮詢(2025 年起)

2025 年下半年,譚偉文以都市更新委員會主席身份啟動《城市總體規劃 2022》首次審議及修訂,並於 2025 年下半年公開諮詢;同期他公開承認澳門「樓市疲弱是都市更新最大挑戰」,並建議稅務優惠及登記費豁免作為釋放舊區重建的政策工具(Macau Business 報導)。在交通範疇,他提出 2026 年修訂《的士規章》以「為網約的士創造有利條件」,並分階段增加 800 部計程車(總數突破 2,000 部)、無障礙的士由 7 部增至 28 部、2026 年第三季推出輕軌新閘機支付方式。

四、2026 年《施政方針》答辯:房屋、海域、機場(2025 年 12 月 1—2 日)

2025 年 12 月 1—2 日,譚偉文於立法會就 2026 年《施政方針》運輸工務範疇答辯(連續兩日逾 8 小時):房屋政策——研究社會房屋兩人戶可獲分配兩房單位、縮短輪候時間、活化現有替代及臨時房屋資源、評估祐漢新邨北面地段是否仍適合作經屋或調整用途;海域管理——首份《海域管理法》於 2026 年 5 月於立法會一讀通過,完成澳門 2015 年取得 85 平方公里海域管轄權後最關鍵的本地立法;機場——譚偉文以行政長官代表身份出席澳門國際機場 30 週年活動,參與其後續擴建討論。Macau Daily Times 的總結是:「Tam 多以技術細節答辯,不以宏大政治論述取勝,符合其工程師背景的一貫節奏」。

人物評價 / Public Character

媒體對譚偉文的描述高度集中:技術型、工程師、低調、過程導向、市政體系土生土長、「continuity and experience」。Macao News 在組班時期將整個岑浩輝班子定性為「強調延續與經驗,所有人選均為公務員背景」——譚偉文是此一框架最直接的例證,36 年公職從未離開澳門市政、環保及公共服務系統;Macau Business 形容其前任羅立文(葡裔工程師)留下的工作量(輕軌、舊區、機場)「屬岑浩輝政府最具基建可量化交付的範疇」,譚偉文獲委任的根本理由,正是其在民政總署及環境保護局兩段長任期內已證明能將大型公共建設與長期規劃在多任行政長官之間延續的能力。

評價分為兩種。正面側重其穩定及執行能力:本地建制及商界認為他在《海域管理法》立法、輕軌橫琴線運營、舊區重整等具體議題上「節奏穩定、行動可預期」,亦因其工程師背景而被視為「理解項目可行性」的代表性主要官員。保留則來自本地批評傳媒。論盡媒體 / AAMacau 對其房屋政策進度、輕軌完工時間表、舊區重整進度長期質疑;Macau Daily Times 對其表態風格使用「Tam 多以技術細節答辯,不以宏大政治論述取勝」、「Sluggish property market slows urban renewal, says Raymond Tam」、「Secretary urges caution over replacement housing resources」等較中性、隱含「管理萎縮而非推動改革」的用語。中央層面,習近平 2025 年 12 月對岑浩輝政府的書面評語並未單獨點名譚偉文,但其管轄的橫琴跨境基建及大灣區整合範疇屬中央「澳琴一體化」總綱的明確優先項。

比較而言:前任羅立文(2014–2024) 為葡裔工程師、賀一誠時期任職 10 年(其本人為崔世安時期由澳門大學校長轉任),其任期內完成輕軌氹仔線、輕軌石排灣線、輕軌橫琴線等;譚偉文為澳人本地培養之工程師,任期內承接所有「羅立文未完成的長期項目」,並新增海域管理法、舊區重整、計程車及網約車立法等本地立法議題,整體節奏較羅立文時期更接近本地市政官員的步調。

主要成就 / Key Achievements

  • 第六屆澳門特區政府運輸工務司司長(2024 年 12 月 20 日至今),岑浩輝政府主要官員,主管土地、公共建設、交通、房屋、海事及水務、地圖繪製,並出任都市更新委員會主席
  • 澳門環境保護局(DSPA)局長(2016 年 3 月 2 日—2024 年 12 月 19 日,任期近 9 年),主理空氣質素、海洋環境、固體廢棄物、環境影響評估及可再生能源政策
  • 澳門地球物理暨氣象局(SMG)代局長(2017 年 9 月 20 日—2018 年 9 月 19 日),於「天鴿」風暴後接管氣象局,主理一年的內部重整及信號制度改革——回歸以來罕見的「雙局長並行」案例
  • 澳門民政總署(IACM)管理委員會主席(2007 年 5 月—2016 年 3 月,任期近 9 年),主理澳門市政、街市、公園、文康、清潔、食品安全等市政服務
  • 2024 年 12 月 2 日輕軌橫琴線商業營運主管司長:大灣區首條跨境輕軌,連接氹仔站與橫琴口岸
  • 首份《海域管理法》主管司長(2026 年 5 月於立法會一讀通過),完成澳門 2015 年取得 85 平方公里海域管轄權後最關鍵的本地立法
  • 2026 年計程車及網約車立法、舊區重整、《城市總體規劃 2022》首次修訂主管司長
  • 2014 年「墓地門」案無罪判決:作為民政總署管委會主席與其他三名民政總署官員同案被起訴瀆職罪,初級法院判定全體無罪

資料整理自 gov.mo(中、英文主要官員頁)、Government Information Bureau (gcs.gov.mo)、Macau Daily Times、Macau Post Daily、Macao News、Macao Magazine、Macau Business、Plataforma Media、Hoje Macau、AAMacau / 論盡媒體、《澳門力報》(exmoo)、Railway Gazette,以及澳門立法會(al.gov.mo)會議紀錄等公開來源;cross-check 詳見 docs/PROFILE_RESEARCH_STANDARD.md。如資料有誤或需更新,請聯絡我們,我們將於 48 小時內處理。